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苍山县工商局加强依法行政提升文明形象  

2013-08-11 15:19:35|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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苍山县工商局不断健全依法行政制度建设,完善行政执法机制,创新行政执法手段,加强行政执法过程监控,依法行政工作取得明显成效,努力塑造工商部门的文明执法形象。一是严格落实行政许可制度。制定全面落实行政许可制,把好市场准入关,规范市场经营主体,严格经营主体的登记管理。加强对行政许可的监督检查,规范行政许可行为,努力构建高效便捷的市场准入服务机制。印发《办事指南》和各种宣传材料,宣传经营者办理行政许可及执照应知内容,设置普法宣传专栏,广泛宣传工商行政管理法律法规,并通过《提示卡》的形式,宣传企业市场准入后应知应会法律知识。二是推行行政指导制度。积极引导经营者贯彻转方式、调结构政策,开展登记准入提示,提醒企业正确选择合适的市场准入形式,对重点建设项目、招商引资项目实施全程跟踪指导,落实联络员工作制度,开辟注册登记“绿色通道”。引导企业内部进行二、三产业分离,指导个体工商户公司制改造,推进产业结构调整。对无照经营者初次违反者使用《无照经营告诫书》,进行警示、告诫。三是落实案件回访制度。根据行政处罚案件回访制度,对全系统行政处罚案件按照一定的比例,积极开展对行政处罚案件当事人的回访活动。通过回访征求处罚当事人的意见和建议,对当事人反映不满意的情况,提出建议监督落实整改,并将整改情况向当事人反馈。另外对县政府法制部门开展回访,促进了行政执法的改进,使执法人员依法行政、廉洁自律的意识得到了增强。四是推行行政处罚自由裁量权制度。认真组织学习上级局制定的政处罚自由裁量权实施意见、办法和标准等文件制度,并在具体案件核审中加强指导、严格掌握,坚持宽严相济,正确适用从轻、从重、减轻处罚,将自由裁量权的实施和说理式行政处罚决定书的推行作为规范行政执法行为的重要抓手,明确了自由裁量标准,规范了自由裁量行为,一般程序案件基本做到了裁量合理、同案同罚,防止了办案中重责轻罚、轻责重罚、同案不同罚等现象,行政处罚进一步趋向合理性。五是重大案件实行统一掌控制度。对重大、复杂、敏感案件或者涉及特殊行业、特殊企业的案件,在查处时县局成立专案小组,视不同情况分别采取案前申报、统一审批立案、统一核审处理、统一指挥调度、挂牌督办、行政处罚决定书备案等方式, 完善落实集体审议核审制度,对大要案件进行统一掌控,保证案件处理的公平公正和及时有效, 促进行政执法规范化,以实现法律效果、经济效果、社会效果的统一。

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