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“傍名牌”行为的表现形式及整治对策  

2013-03-26 20:36:03|  分类: 国家级 |  标签: |举报 |字号 订阅

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随着国家商标战略的不断推广,消费者越来越重视商品与服务的品牌,但与之伴随的“傍名牌”侵权行为也越来越多。这需要深入分析“傍名牌”行为的表现形式,寻求解决问题的有效对策,切实推进知识产权保护工作。

一、“傍名牌”行为的范围界定

从严格意义上说,“傍名牌”行为是擅自将他人的知名字号或商标作为自己的字号申请登记企业名称,并以多种方式在市场上使用,制造市场误认、混淆的不正当竞争行为。它不是指违反《反不正当竞争法》第五条规定的四种假冒行为,也不同于公众理解的与知名字号或商标容易混淆的广泛概念。去年以来,山东省临沂市工商局查处违反《反不正当竞争法》第五条的假冒行为839起,其中“傍名牌”行为占十分之一左右。

二、“傍名牌”行为的几种常见表现形式

“傍名牌”行为是以企业字号形式侵犯知名字号或商标权,它的表现形式非常多,并且不断发生变异,常见的有如下几种。

一是偷换概念。有些企业将他人驰、著名商标的全部或部分注册为自己的企业名称,在商业活动中突出使用,对消费者做引人误解的虚假宣传,故意混淆字号与注册商标的区别,使消费者误以为该品牌就是该企业生产的。由于目前企业登记注册字号检索并不包含商标信息,因此此类“傍名牌”行为表面上具有合法性,工商部门执法中确认其属于违法行为具有一定的争议。比如将驰名商标“意尔康”中文商标注册为“××意尔康鞋业有限公司”,其生产销售的皮鞋容易让消费者发生误认,认为是“意尔康”品牌的皮鞋。

二是冒名经营。一些经营者在未签订许可或加盟协议情况下,擅自使用他人的知名字号、商标,在品牌形象包装、装潢方面形成相同或相似的风格,使消费者误认为是知名企业或商标。如一些民营加油站在主体建筑上使用“中国石化”和“SINOPEC”图样,其加油机及工作服显著位置带有“中国石化”商标图案等标志,使消费者很容易认为这是中国石化集团下属的加油站。

三是非法授权。一些企业将他人的驰、著名商标作为自己的企业字号或部分字号注册后,自己并不使用,而是允许其他企业进行“特许加盟”,收取加盟费谋取非法利益。加盟的企业在商业推广过程中,采取户外广告、店堂告示、宣传单等形式大力宣传加盟企业的字号,其实侵犯驰、著名商标的专用权。有的经营者在本地难以实施对知名企业的“傍名牌”行为,就与外地的小企业开展相互授权,许可对方生产销售自己的产品,这些商品标识中仿冒外地知名的字号、商标,因存在地域差很容易引起消费者的误认。

四是名义监制。有的企业标注自己的实际厂名、厂址,又同时标注另一个知名企业为监制单位。其实这些监制单位有的没有真正得到授予许可,有的监制单位本身是自己杜撰的与知名企业相似的公司,还有的监制单位其实就是这家企业在外地非法注册的虚拟企业,只是为了让消费者产生知名企业对其产品进行质量监控与保证的错觉。

五是海外借壳。经营者利用国外相对宽松的企业注册制度,在其他国家或地区将国际或国内知名字号、商标注册成自己的企业名称,然后以境外企业的名义,以授权生产、委托加工等形式,许可自己使用与知名字号、商标相同或相似的企业名称,并淡化产品商标的标注,造成市场混淆,侵害合法企业的字号和商标权。

三、“傍名牌”行为的整治对策建议

一是要制定知名字号的相关法律法规。目前国家出台保护和促进老字号发展的相关法规,对企业的知名字号认定没有制定相关的法规。国家工商总局针对“华润”、“新科”、“万利达”、“金正”等少数较高知名度的字号开展专项保护,由于国家没有出台知名字号认定管理相关法规,只是采取个别认定的方式,对知名字号的保护难以形成长效机制。应该完善字号登记、保护法规,将开展知名字号认定保护纳入常规工作,对经认定为“知名字号”的,在全国所有行业实施字号保护。

二是要完善企业字号与知名商标的检索对比机制。工商部门要构建中国驰名、省市著名、地方知名三级商标保护体系,建立商标管理与企业登记系统间的信息沟通系统,在全国范围内建立驰名商标和知名字号数据库并实现联网检索,各地要建立著名商标数据库并实现省市内检索,实行“知名”商标认定的地区要建立相关数据库并实现检索比对。要严格名称核准及注册登记相关规定,堵塞管理机制体制上的漏洞,避免经营者有意将驰名、著名及“知名”商标注册为企业字号,建立涉嫌“傍名牌”企业名称注册的自我纠错机制,及时发现和防范“傍名牌”问题。

三是加强区域联动执法查处“傍名牌”行为。各地工商机关要在国家工商总局的统一领导下,加强知名商标与字号保护的合作,建立打假维权协作体系,形成多方配合、上下联动的工作机制,整合执法资源,发现跨辖区案件时能够统一调度、统一指挥、统一行动,形成打击“傍名牌”的强大合力。要积极构建诚实信用的市场环境,对“傍名牌”行为涉及的产品包装、设计、广告等责令停止使用并给予严厉处罚,全面遏止“傍名牌”行为蔓延。

四是整治企业名称非法许可使用行为。对企业以非法授权、连锁、加盟、监制等名义,许可他人使用自己的企业名称行为进行检查,对许可他人侵犯知名字号、商标的企业名称行为,按照出租自己的企业名称行为进行查处。对许可他人使用第三方的企业名称或未经核准登记的企业名称,按照擅自使用他人的企业名称或姓名进行处罚,避免企业打“擦边球”现象,减少“傍名牌”违法行为发生。

五是加强国家与地区互通加强知名商标保护工作。按照我国加入的《商标国际注册马德里协定》以及与相关国家和地区签订的商标保护协定,加强跨国间驰名商标保护工作。加强内地与香港、澳门等特别行政区之间登记注册机构的交流合作,建立互动机制,定期互通登记信息,便于双方核查、清理,在企业字号注册使用中加强驰、著名商标的保护。加强与国际知名企业合作,按照我国与商标权人国家签订的商标保护协定,对等地开展国际商标权保护工作。

         ——获得中国工商报打击“傍名牌”有征文二等奖

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