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开诚布公,真诚相见——徐开成

 
 
 

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以次充好还是商标侵权?——对销售翻新电视机如何定性处罚的思考   

2009-07-30 21:39:19|  分类: 国家级 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2009年7月 9日星期四  商标世界-第3版各版要闻 

  案情

  2009年4月26日,某县工商局执法人员在检查中发现,个体工商户甲经营的家电商场销售涉嫌侵犯A注册商标专用权的彩电。经调查,当事人甲销售的6台标注A注册商标标志的彩电,全部是采用旧的彩电零部件翻新的,机壳内还有“2002年”字样。据当事人甲交代,他共购进该品牌电视机6台,其中21英寸纯平彩电3台,购进价420元/台,以560元/台的价格销售;17英寸纯平彩电3台,购进价260元/台,以300元/台的价格销售,至查获时尚未售出,全部被工商执法人员查扣。

  分析

  对销售翻新彩电是否属于违法行为,执法人员的看法一致。当事人甲销售翻新彩电的行为,违反了国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会、国家工商总局等八部委2005年联合发布的第134号公告。根据该公告,自2005年11月1日起,禁止使用废旧显像管玻壳翻新加工“再生显像管”,并禁止用于生产电视机。公告同时规定:“对违反本公告的行为,由有关部门按照各自职责依法进行处理。” 

  对于此案应如何定性处罚,执法人员有几种不同观点。

  第一种观点认为,当事人甲销售翻新彩电,是将废旧电视机拼装后作为新彩电销售,其行为违反了《产品质量法》第三十九条的规定,属于以次充好,应依据《产品质量法》第五十条的规定进行处罚。按照《产品质量法》释义,“以次充好”是指行为人以低档次、低等级的产品冒充高档次、高等级的产品,或者用废旧产品、质量差的产品冒充新的产品、质量较好的产品。

  第二种观点认为,当事人甲的行为属于销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。电视机是国家实行强制性标准的产品,本案中经翻新的彩电本身存在质量问题,没有充分技术支持的拼装不能保证翻新后的彩电符合国家标准,存在很大的安全隐患,当事人甲的行为违反了《产品质量法》第十三条第二款的规定,应依据该法第四十九条的规定给予处罚。

  第三种观点认为,当事人甲将翻新的彩电作为新产品销售,属于销售没有翻新产品标志的翻新产品,其行为违反了《循环经济促进法》第三十九条第一款的规定,应依据该法第五十六条的规定进行处罚。

  第四种观点认为,当事人甲销售翻新彩电的行为,属于侵犯注册商标专用权的行为。因为当事人甲销售的翻新彩电只使用了A品牌彩电的外壳,内部零部件并不是A品牌的。翻新不是A品牌彩电生产厂家的行为,也未获得授权,这批彩电是侵犯A注册商标专用权的商品。当事人的行为违反了《商标法》第五十二条第(二)项的规定,应依据《商标法》第五十三条及《商标法实施条例》第五十二条的规定进行处罚。

  笔者同意第四种观点。

  □徐开成

  相关链接

  《中华人民共和国产品质量法》

  第十三条 可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。

  禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定。

  第三十九条 销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。

  第四十九条 生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五十条 在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  《中华人民共和国循环经济促进法》

  第三十九条 回收的电器电子产品,经过修复后销售的,必须符合再利用产品标准,并在显著位置标识为再利用产品。

  回收的电器电子产品,需要拆解和再生利用的,应当交售给具备条件的拆解企业。

  第五十六条 违反本法规定,有下列行为之一的,由地方人民政府工商行政管理部门责令限期改正,可以处五千元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,依法吊销营业执照;造成损失的,依法承担赔偿责任:

  (一)销售没有再利用产品标识的再利用电器电子产品的;

  (二)销售没有再制造或者翻新产品标识的再制造或者翻新产品的 

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